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愉人阅出品 余人月｜文
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贫困县最大的困境，在于发展思路之困，难以找到着力点。
今天不煮鸡汤，写篇正儿八经的评论。
贵州独山县因负债400亿，造成一堆烂尾工程，在网上火了。
400亿，贫困县，这些字眼堆在一起，就显得很刺眼。
400亿多不多，放在大城市，可能就是一条地铁线路的造价。
上海世博会建设投资180亿元，运营投资106亿元，两项加起近300亿元；杭州西溪湿地公园建设投入８０多亿元。
大城市的建设项目，随便一花，都是百亿的规模，贵州独山县的400亿烧到哪了，按当地的回应，目前续建项目已完工18个，在建项目32个，转建项目17个。
摊到各个项目上，就是拥有顶级硬件设施的独山县古风博物院、预估造价3000万的独山钟楼，以及造价2亿的天下第一水司楼等。
老实说，这个造价，放在大城市，或许不是事，放在贫困县，就是坑。
这有个比较效应，就跟穷人想把房盖漂亮大气一点，或是戴了根大金链，就会显得很打眼，就会有人议论。
穷人要有穷人的样子，穷县也要有穷县的样子。世人就是这逻辑。
就跟河南卢氏县一样，几代县领导住在土坯房办公，那就叫艰苦朴素，如果有贫困县修了大广场，那就会出事。
因为贫困县里要花钱的地方太多了，钱没花到点子上，就是**错误。
2018年，湖南**巡视组的一则报告，就戳破了国家级贫困县汝城县的“阔面子”：该县投4800万元修广场，6株银杏树就花了285万元，自来水管网却年久失修，居民喝“黄泥巴水”是常态。
这种对比很刺眼，没有比较，就没有伤害嘛。
在贫困县要找对这样的对比也很容易，这就是贫困县的发展困境之痛。
要发展，就要上项目，而且，项目只能成功，不许失败，因为资金有限，打水漂了既让人心痛，也不好交待。
2010年至2011年，贵州分两批从江苏、浙江等省（市）引进12名优秀干部担任县委书记，潘志立正是其中之一。
潘志立大刀阔斧发展独山县域经济，也是想干一番事的，他在沿海见过世面，你说他很坏，或者蠢，也未见得。
贫困县的贫困，实是资源匮乏，要钱没钱，要人没人，要谋发展不容易，培育适宜的农林项目，来的太慢，搞工业项目，要有矿才好使。
第二个困局，就是发展思路之困，官员要在**内出政绩，搞点动静出来，就只有看得见项目的大建设。
搞文化旅游，是不少贫困县的突破点，没有景点，可以人造景点。
独山县的这些项目，也不是心血来潮搞的，应该与贵州全省范围内，大力发展旅游产业的背景有关。
从贵州来看，这些年深挖洞，广修路，交通设施大为改观，给旅游业带来很大便利，有后来居上，超过传统旅游大省之势。
独山的这些大手笔，显然都是旅游有关，如果不是资金跟不上，造成工程烂尾，一旦建成了，可能就是另一番面貌。
网友也看到这点，建议将资产盘活，不要人亡政息，与其另起炉灶，不如引进资金，一张蓝图画到底。
事实上，有的项目已建成熟，进入市场化运营。
为这些项目，前任县委书记与县长都进去了，这是因为，总要有人为这些债务负责，要说他们有多么蠢或者坏，那不一定。
这是所有贫困县的困局，除了大拆大建，发展思路有限。
就是山西大同市，也因大建古城而引起争议，那手笔，比这400亿大多了。
耿彦波在市长任上，试图让这座资源枯竭的城市找到转型的突破口，他提出“一轴双城”的设想，以御河为中线，西边建旧城，东边成新区。
这一巨大的工程计划投资500亿，拆迁约10万户。“大同这次冲上去就冲上去了，冲不上去，历史不会再给大同第二次机会了。”耿彦波这样阐述他的造城意义。
一些贫困县的大手笔，都有着类似的发展冲动与发展饥渴，有着赌一把的心态，搞上去了，就是有魄力，没搞成，就是闹剧。
而且，举债发展风险极大，资金链一断，项目就成烂尾，官员的前途，也随之会断。
