民国司法元老党积龄:坚决不投蒋介石的票

2020-07-16 16:38:37 作者: 民国司法元老

党积龄,1905年获官费留学日本,1906年初加入同盟会。他是陕甘留日学生同乡会首届会长,豫晋秦甘四省留日学生协会会长。1911年,党积龄被任命为陕西军政府司法部长,此后还曾担任过数个省的高等法院院长,是民国时期在全国有较大影响的司法界名人。

留学日本 加入同盟会

党积龄,字松年,陕西留坝人,生于光绪五年(1879)8月,自小聪慧,7岁入乡学,16岁入县学,功课优异,尤以国文最好,诗文俱佳。因家贫靠打柴积攒学费,破房偏逢连阴雨,中途因家遭变故无奈辍学。时任留坝厅同知文德升得知,便设法资助其完成学业。党积龄以留坝第一名的成绩考入西安陕西师范学堂,文德升再次出资助其去西安上学。直到晚年,党积龄还常常提及文德升对其有再造之恩。

光绪三十一年(1905),党积龄被陕西首批推选到日本官费留学,先后在明治大学、早稻田大学学习,获早稻田大学法学学士学位。学习期间,党积龄开始接触革命党人,思想日趋进步,尤其是和陕西城固籍的同盟会早期负责人康宝忠认识后,常随其参加革命党人组织的活动,聆听了孙中山在东京锦辉馆的演讲,更加坚定了革命信心,于次年初在东京参加中国同盟会,还被推选为陕甘同乡会会长、豫晋秦甘四省留日学生协会会长。党积龄热心公益活动,主动为留日学生服务,常常为了接送新生,忙得顾不上吃饭休息。在大家的眼中,他是一个非常称职的会长。

从日本早稻田大学毕业后,党积龄于宣统二年(1910)应召回国应试。中法政科举人后,任陕西法政学堂教习。在校期间,党积龄参加陕西同盟会活动,完成同盟会分配的任务,主动联络文教界进步人士,秘密开展反清斗争。

创办革故鼎新的《秦陇》

《秦陇》杂志,是20世纪初由陕甘留日学生同乡会在东京出版的进步刊物。党积龄担任《秦陇》的具体负责人,《秦陇》面世后,在国内外读者中有较大反响。

同盟会陕西分会成立后,确定的任务之一,就是组织舆论、发行刊物,开展宣传鼓动。在陕西同盟分会的倡议下,光绪三十二年(1906)7月,由陕甘同乡会召集在日本东京的全体陕甘留学生商议,筹备创办代表陕西、甘肃两省的杂志《秦陇》。

光绪三十三年(1907)7月20日,《秦陇》办事机构在东京宣告成立,陕甘留学生一致推举党积龄任总经理。该报宗旨名为“发扬旧文化、灌输新知识”,实际上是“反旧迎新”。“振刷精神,改革思想,以修内政而御外侮”,并放出豪言:“不出数载,百废俱举,吾关中豪杰、陕西狂士,必能与碧眼紫须众争黄池之一欤!”该刊在日本东京出版,拟每月出1期,每期4万字。但因缺乏经验,举人不当,内部也不团结,使该刊筹办中几乎流产,后在赴日考察的同盟会员高祖宪的协调下,与党积龄等一起排除干扰,重新选聘编辑,《秦陇》才于1907年年底问世。虽只出刊1期,但该刊设有论说、时评、译件、文苑和关陇汇闻等主要栏目,影响还是很大的。刊物印好后,却无邮费发行,党积龄、高祖宪等就把手表、大衣送典当行,才把这期刊物如期发出。

《秦陇》首期,高祖宪撰写的发刊词,强调人要改变思想,振奋精神。《秦陇》还发表了党积龄以笔名“播种”撰写的《西潼铁路刍议》长文, 对英商“瑞记洋行”买通地方政府,包办西潼铁路作尖锐辣评,支持西北人民为西潼铁路上书请愿。该文立论精辟,反响甚好,曾被国内报刊广为转载,对西潼铁路最终国有化起到推波助澜之作用。《秦陇》出刊一期后,因党、高二人回国而停刊。这个期刊是陕甘留日学生首创进步刊物的有益尝试,激励了陕甘留日学生的革命热情。

当时,留日学生创办的刊物大约有六七十种之多,书刊界认为:其中比较有名的有中国同盟会的机关报《民报》,浙江留学生办的《浙江潮》,江苏留学生办的《江苏》,陕甘留学生办的《秦陇》等,这些刊物都是以同乡会名义办的。可见《秦陇》的办刊质量还是有目共睹的。后在陕甘留日学生的筹措下,停刊的《秦陇》更名为《关陇》出刊,但影响力远不如《秦陇》。

担任陕西军政府司法部长

1911年10月下旬,陕西军政府成立。张凤翙任大都督,党积龄任陕西军政府司法部长,1912年3月,军政府改为都督府,党积龄出任都督府司法司司长。废除皇权后的新政权百废待举,党积龄借鉴西方及日本司法行政制度,欲革故鼎新,为建立陕西司法新制度奔走呼号,也因此得罪因循守旧的官僚阶层,常被掣肘难以推行,还无端指责其标新立异。

1912年,陕西大都督张凤翙以陕西高等学堂、陕西法政学堂、陕西农业学堂、陕西实业学堂、陕西客籍学堂等五校合组西北大学,并成立西北大学创设会,党积龄为11名创设会委员之一。西北大学最初定名为“关中大学”,在党积龄等人的建议下,更名为“西北大学”至今。五学堂合组完成后,法政为学科主干。党积龄索性辞掉司长职务,在法律科专心任教,主讲民法学。这是西北大学成立后新设立的法学课程,党积龄的教学博采众长,引经据典,深入浅出,很受学子欢迎。

1924年,段祺瑞上台初始,决定废除法统,成立两个机构负责立宪事宜,其一为国宪起草委员会,负责宪法起草工作,其二为国民代表会议,负责宪法议决。1925年5月3日,《国宪起草委员会规则》公布。该委员会委员由各省军、民长官各推1人,党积龄获陕西省推荐出任国宪起草委员会委员,前往北京赴任。8月,国宪起草委员会正式办公运行。在规定的时间内完成了宪法起草工作,于1925年12月提出《中华民国宪法案》,咨文由政府交付国民代表会议议决施行。

其后数十年间,党积龄基本在司法界任职。历任民国贵州、甘肃省监察厅厅长,陕西、山西、河南、河北、湖南、察哈尔等省高等法院院长,民国政府最高法院推事兼庭长等职,在全国司法界有相当影响力。

坚决不投蒋介石的票

1929年,陕南大灾,党积龄关心家乡,曾出资购粮赈灾,安排在留坝城关小学门前发放。1931年九一八事变后,面对强敌入侵之危局,党积龄主张全国团结、抵抗外侮,忧国之心,溢于言表。

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