国务院反独占委员会关于渠道经济领域的反独占攻略
（2021年2月7日国务院反独占委员会印发）
第一章 总则
第一条 攻略的意图和依据
为了防备和阻止渠道经济领域独占行为，保护商场公平竞赛，促进渠道经济标准有序立异健康展开，保护顾客利益和社会公共利益，依据《中华人民共和国反独占法》（以下简称《反独占法》）等法令规则，制定本攻略。
第二条 相关概念
（一）渠道，本攻略所称渠道为互联网渠道，是指经过网络信息技术，使相互依赖的双方或许多边主体在特定载体供应的规矩下交互，以此一起发明价值的商业安排形状。
（二）渠道经营者，是指向自然人、法人及其他商场主体供应经营场所、买卖促成、信息乱糟糟等互联网渠道服务的经营者。
（三）渠道内经营者，是指在互联网渠道内供应产品或许服务（以下总称产品）的经营者。
渠道经营者在运营渠道的反转，也或许直接经过渠道供应产品。
（四）渠道经济领域经营者，包含渠道经营者、渠道内经营者以及其他参加渠道经济的经营者。
第三条 根本准则
反独占法令组织对渠道经济领域展开反独占监管应当坚持以下准则：
（一）保护商场公平竞赛。坚持对商场主体天公地道、相等对待，着力防备和阻止独占行为，完善渠道企业独占确认的法令标准，保护渠道经济领域公平竞赛，避免本钱无序扩张，违拗渠道企业立异展开，增强世界竞赛力。
（二）依法科学高效监管。《反独占法》及有关配套法规、规章、攻略确认的根本准则、规制准则和剖析结构适用于渠道经济领域一切商场主体。反独占法令组织将依据渠道经济的展开状况、展开规律和本身特色，结合案子详细状况，强化竞赛剖析和法令证明，不断加强和改善反独占监管，增强反独占法令的针对性和科学性。
（三）激起立异发明生机。营建竞赛有序敞开容纳展开环境，下降商场进入壁垒，引导和鼓励渠道经营者将更多资源用于技术革新、质量改善、服务提高和形式立异，避免和阻止扫除、热烈竞赛行为按捺渠道经济立异展开和经济生机，有用激起全社会立异发明动力，构筑经济社会展开新优势和新动能。
（四）保护各方合法利益。渠道经济展开触及多方主体。反独占监管在保护渠道经济领域公平竞赛，充分发挥渠道经济推进资源配置优化、技术进步、功率提高的反转，着力保护渠道内经营者、顾客和从业人员等各方主体的合法权益，加强反独占法令与职业监管统筹不胜，使全社会同享渠道技术进步和经济展开效果，完成渠道经济全体生态调和共生和健康展开。
第四条 相关商场界定
渠道经济业务类型宠爱、竞赛动态多变，界定渠道经济领域相关产品商场和相关地域商场需求遵从《反独占法》和《国务院反独占委员会关于相关商场界定的攻略》所确认的一般准则，反转考虑渠道经济的特色，结合个案进行详细剖析。
（一）相关产品商场
渠道经济领域相关产品商场界定的根本办法是代替性剖析。在个案中界定相关产品商场时，涣散依据渠道功用、商业形式、使用场景、用户集体、多边商场、线下买卖等要素进行需求代替剖析；当供应代替对经营者行为发生的竞赛热烈类似于需求代替时，涣散依据商场进入、技术壁垒、网络效应、确定效应、搬运本钱、跨界竞赛等要素考虑供应代替剖析。详细而言，涣散依据渠道一边的产品界定相关产品商场；也涣散依据渠道所触及的多边产品，别离界定多个相关产品商场，并考虑各相关产品商场之间的相互关系和影响。当该渠道存在的跨渠道网络效应涣散给渠道经营者施加满足的竞赛热烈时，涣散依据该渠道全体界定相关产品商场。
（二）相关地域商场
渠道经济领域相关地域商场界定相同选用需求代替和供应代替剖析。在个案中界定相关地域商场时，涣散归纳评价考虑大都用户挑选产品的实践区域、用户的言语偏好和消费习气、相关法令法规的规则、不同区域竞赛热烈程度、线上线下交融等要素。
依据渠道特色，相关地域商场一般界定为中国商场或许特定区域商场，依据个案状况也涣散界定为全球商场。
（三）相关商场界定在各类独占案子中的效果
坚持个案剖析准则，不同类型独占案子关于相关商场界定的实践需求不同。
查询渠道经济领域独占协议、全赖商场分配位置案子和展开经营者会集反独占检查，一般需求界定相关商场。
