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中青报·中青网记者叶雨婷樊未晨
实习生张含琼
课后"三点半"问题由来已久。下午3点半之前，孩子在校学习，责任在学校；3点半之后，孩子在家生活，责任在家长。但是，由于作息时间的不匹配，很多家长没有办法接孩子，不少家长不得已把孩子送进了各种托管班和课外辅导班。同时，大批的孩子走出学校门进入培训班的门，又造成了"提前学""负担重""传递焦虑"等更多的问题。
近些年，不少地方也出台了方案。深圳市曾经于2015年起在320所学校开展过课后延时的试点工作，2018年北京市提出在全市义务教育学段提供3点半后全覆盖的课后服务……
教育部印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》后，各地又了更多做法和举措，纷纷推出"官方带娃"的各种探索。教育部官网公布的数据显示，截至2020年10月，全国已有30个省份出台了中小学课后服务政策，36个大中城市（4个直辖市、27个省会城市、5个计划单列市）66.2%的小学、56.4%的初中开展了课后服务，43.2%的小学生、33.7%的初中生自愿参加了课后服务。而随着"双减"问题成为今年全国两会的热点后，越来越多延后放学的举措在各地展开。
但是，自相关政策开始出现，就一直伴随着两种截然不同的声音。有些家长举双手赞成，大呼"及时"，一些家长却不买账。同时，不少中小学生教师也表示，如今教学工作已经十分繁重，在此基础上增加课后托管的工作内容，无疑是"雪上加霜"。
"官方带娃"如何叫好难叫座？为此，中青报·中青网记者采访了多位家长老师和专家，试图找到答案。
家长的需求始于看管，但绝不止于看管
2月底，教育部召开的新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚表示，各地要推动落实义务教育学校课后服务全覆盖，每个学校都要做起来。在时间安排上，要与当地正常下班时间相衔接，切实解决家长接学生困难问题。
3月中旬，杨清就收到了女儿所在小学的一份通知。
"政策落实的真快啊！"杨清的女儿在北京一所公立小学就读一年级。杨清收到的通知写到，学校将进行自愿报名的课后托管，报名托管可以5点半接孩子，托管的内容包括诗词赏析、绘画、音乐、阅读、书法等内容。
杨清和爱人都是上班族，家中没有老人帮忙接送孩子，女儿每天放学后原本是要去校外的托管机构。收到这一消息，杨清非常高兴，直接报名了每周两天的课后托管，打算"试试水"。"学校托管服务的安全性肯定没问题，5点半放学，我们就可以直接接孩子了。"
然而两周以后，兴奋的心情没有了，杨清打算退掉学校的课后托管。
"尽管学校有了托管，但是，很多读、背等‘软性’的作业仍然要等到晚上回家才能做，在学校里，是没有课后作业辅导服务的。"杨清说，"在学校托管的那两天，回家跟‘打仗’一样，要折腾到晚上9点多才能完成作业睡觉。"
杨清表示，在校外的托管班，有专门的老师辅导这些内容，晚上回家以后孩子就轻松多了。
不仅如此，学校下午的托管没有"加餐"服务。杨清记得第一次5点半从学校接孩子时，孩子"哀嚎"自己饿得不行了。而且，在学校托管的两天里，孩子只能留在教室里，不能像在校外托管一样去户外活动。
"后来我去接孩子，旁边和我一样试验了两周的学生家长都说不去了。我的理由是浪费了时间，晚上还要让孩子‘加班’，其他的家长多是觉得可以把孩子接回来，上更重要的课外班。"杨清说。
"当别人家的孩子都在学习的时候，我家的孩子却在玩剪纸、做手工。"和杨清一样，孙佳也打算不报学校的托管了。
"虽然要求解决3点半问题的呼声很高，但是我们班里报名的人不到四分之一。作为家长，一方面我们觉得学校的课后托管太死板，一般还是坐在教室里；另一方面，外面的课外班比学校托管的内容要有用得多。"孙佳说。
近日，中国青年报社社会调查中心对1605名中小学生家长进行的一项调查显示，92.9%的受访家长期待落实好学生课后服务。家长所说的"期待落实好"应该包含两层含义，一层是期待"落实"，一层是期待"好"。
家长们对课后服务的需求始于看管，但绝不止于看管。
来自辽宁盘锦的小学生家长郑阳已经参加了两学期的学校课后托管服务。"以前学校没提供课后服务的时候，我们没有条件及时接孩子，就会把孩子送到校外培训机构。但是我还是更倾向于学校的课后服务，在辅导孩子上，学校的专业性更强。而且，我们不用担心安全问题了。另外，在学校，孩子们可以跟同学和老师有更多相处的时间，对孩子适应集体生活有好处。"
在郑阳看来，尽管学校的课后服务已经做得不错了，还仍有改进空间，比如，与校外培训机构相比，学校的兴趣课专业性不强，课程设置的种类和内容有些局限。
另外，郑阳认为，学校的服务可以再人性化一些。"例如，在放学时间上，我们学校可以选的两个时间点是5点和5点半，但是要求大家最终统一一个时间。双职工家庭更希望5点半或6点接孩子，但最后还是统一成5点了，是不是可以更弹性一些？"
郑阳所期待的也正是专家所担心的。
中国教育科学研究院研究员储朝晖对中青报·中青网记者说，按照主管部门的规定，现在学生早上进校的时间要向后延了，放学的时间也往后延，这与一部分家长的作息时间相一致了，这个"一部分"主要是那些在行政机构、事业单位工作的家长，但是，"有些打工的家长需要早晨7点就把孩子送走，之前可以送到学校，那么现在学校推迟进校时间，你让这样的孩子待在哪里呢？"
"一定要让每个地方、每所学校采取符合本地区、本学校实际情况的措施，不能一刀切。"储朝晖说。
不止"朝八晚六"，教师也是普通人
有些家长不买账，不少老师也有质疑的声音。
"从某种意义上说，尽管学校托管减轻了家长负担，但实际并没有真正减轻教师和学生的负担。尤其是对于低年级孩子而言，从早8点到晚6点，包括午托都呆在学校里，放学还要值日，有些孩子家远，晚上到家都已经7点多了。"深圳的一位小学老师黄翔说。