供水发展观心得体会
一、创新污水处理管理机制，促进供水产业科学发展
创新是发展的动力。成都城市供水有限公司坚持从成都市实际出发，努力建立完善的污水处理良性循环机制，在污水处理管理体制、运营体制、收费体制和法律环境等方面进行了深入地探索和实践，促进了成都市供水产业的科学发展。
1、率先改革体制，全面推行污水处理企业化运作，实现了污水处理机制的创新。成都城市供水有限公司成立以后，按照市场经济要求，抓住机遇，发挥优势，加快污水处理设施建设进程。几年来，成都城市供水有限公司先后融资9.27亿元，利用外资高标准建设了东郊污水处理厂、北郊污水处理厂、西郊污水处理二厂及丰润污水处理厂扩建工程，总建设规模50万吨／日。东郊污水处理厂被亚洲开发银行评为“AAA”项目，北郊污水处理厂荣获建设部“鲁班奖”，西郊污水处理二厂获河北省优质工程。
2、率先实现供水管网、泵站和污水处理一体化管理，实现了污水处理设施运营方式的创新。2000年，在成都市政府的指导下，成都城市供水有限公司将原属路南、路北、丰润、开平区城建局管理的小区红线以外主次干道供水管网纳入管理范围。十年来，成都城市供水有限公司所管理的城市供水管网已增加到600余公里，雨污水泵站增加到17座。
3、是率先完善污水处理收费机制，将污水处理收费确定为经营性收费。几年来，成都市污水处理收费工作始终居于河北省领先地位，究其原因就是机制先进，将污水处理费的性质确定为经营性收费，明确收费范围和计量办法，分步调整污水处理费标准，实行污水处理费代收制度，提高污水收费率，有利地保证了污水处理设施的正常运行。
4、率先发展再生水利用，实现了再生水项目建设和再生水利用率在河北省处于领先地位。到2007年，成都城市供水有限公司建成北郊、西郊两座再生水深度处理站，再生水处理能力达到13万吨／日。到2008年底，丰润再生水深度处理项目将峻工通水，东郊再生水深度处理项目将开工建设。两个项目完成后，将使成都城市供水有限公司再生水处理能力达到19万吨／日。
五是率先加强供水法规建设，基本形成有利于供水产业发展的法规体系。1998年，成都市政府出台了《成都市污水处理收费管理办法》。2006年11月，制定了《成都城市再生水利用管理暂行办法》。2008年12月1日，《成都市城市供水管理办法》（试行）正式施行。三个办法的出台，形成了成都市供水产业比较完整的法律框架，为成都市供水产业实现科学发展创造了良好法规环境，打下了坚实的法律基础。
二、加强污水处理运营管理，努力实现治污减排目标
水体主要污染物COD的减排，70%依靠城市污水的集中处理。多年来，成都城市供水有限公司污水处理能力由6.9万吨／日增加到56.9万吨／日，所辖的4座污水处理厂正常稳定运行，服务区内污水处理率达到90%以上，市中心区已接近100%，远高于全国62.8%的平均水平，年COD年削减量达到5万吨，削减率达到90%以上，为成都市实现治污减排目标打下了坚实的基础。
2008年，成都城市供水有限公司取得了国家环境保护部颁发的首批环境污染治理设施运营生活污水和工业废水甲级资质证书，成为河北省唯一一家同时具备环境污染治理设施生活污水和工业废水运营甲级资质的污水处理企业。标志着成都城市供水有限公司不但具备城市（镇）污水处理厂的运营管理能力，还具备了工业企业污（废）水处理设施的运营管理资质。成都城市供水有限公司所属的北郊污水处理厂、西郊污水处理厂、东郊污水处理厂和托管运营的丰南利源污水处理公司同时获得全国城镇污水处理厂优秀运营单位荣誉称号，北郊污水处理厂还获得了“2008年度全国城镇污水处理厂再生水利用先进单位”单项荣誉，也是河北省唯一获得此项殊荣的单位。
1、强化运行考核。将考核结果与员工效益工资挂钩，形成了较为科学完备的目标考核体系。
2、强化工艺控制。实现了污水处理厂的安全稳定经济高效运行，出水水质稳定，优于国家排放标准。
3、推进精细管理。重新修订了运行管理考核标准，强化人员管理和细节管理，提高各级管理人员的业务素质，不断提高运行管理水平。
4、强化节能降耗。通过加大技改投入、淘汰高能耗设备、强化设备管理等措施，精确控制工艺模式，狠抓节能降耗工作。
5、加大技改投入。成都城市供水有限公司加大污水处理设备设施技术改造力度，并组织技术骨干围绕节能降耗开展自主创新，使企业运营成本逐年降低，每年节约电费、设备维修费近千万元，有效提高了污水处理设备运转率和出水达标率。
6、规范污泥处置。开发了污泥制肥项目，投资600多万元，在西郊污水处理厂成立污泥堆肥厂，每日有30吨污泥制成营养土和有机复混肥外销。并计划投资1500万元进行扩建，将产能提高到200吨／天，实现西郊污水处理厂和北郊污水处理厂污泥的全部无害化处置。此外，成都城市供水有限公司正在与高校、企业联合开发污泥焚烧、污泥制砖等项目，实现了污泥资源化突破，破解污泥处置的难题。
三、稳步推进再生水利用工作，实实在在落实科学发展观
成都城市供水有限公司以“先工业后生活，先近后远，先大后小，先试点后推开”的原则为指导，在污水处理厂稳定运行、出水水质达标的基础上，以污水处理厂为核心，以热电厂、钢铁厂或其他工业耗水大户为主要辐射点，以附近绿化、洗车等可使用中水的场所为补充，将城市污水再生利用与工业项目、城市景观用水、园林绿化灌溉等有机结合起来，稳步推进再生水回用，实现了社会效益、环境效益、用户的经济效益和公司效益的共赢。
1、大力推进再生水深度处理设施建设。2007年，成都城市供水有限公司投资1.1亿元，建成北郊和西郊再生水深度处理两个中水项目，形成了13万吨／日的供水规模，每年可增加4000万吨的新鲜水源，再生水回用率达到30%。正在建设的丰润再生水深度处理项目将于2008年底建成投入使用，东郊污水处理厂再生水项目将于年底前开工建设。
2、大力推进再生水的利用步伐。成都城市供水有限公司加强工艺管理，实现再生水供水量持续增长，供水范围不断扩大。目前已经实现了向唐钢、国丰钢铁公司和贝氏体钢铁公司供应深度处理的工业用水，向青龙河供应河道景观用水，向园林绿化规模化供应再生水。2008年10月，成都城市供水有限公司投资8.6万元，在北郊、西郊分别建成两座具有示范作用的再生水公共加水柜，扩大再生水利用的覆盖面，将再生水的应用范围从工业用水、景观用水、绿化用水拓展到市政杂用水，从而督促所有能使用再生水的用户全部使用再生水，为推动成都市循环经济发展做出更大的贡献。
四、拓展延伸供水产业链条，推动成都供水科学发展
近年来，成都城市供水有限公司积极整合优势资源，在发展再生水回用、污泥综合利用取得成功的基础上，努力探索市场经济条件下国有公用事业企业产业化发展的新路子，不断培育和拓展更大的市场空间，为提高企业核心竞争力，实现跨区域发展奠定了基础。
1、打造“托管运营”品牌。2006年，成都城市供水有限公司输出技术，输出管理，托管运营了由民营资本建设的丰南利源污水处理厂，开创了河北省污水处理设施“民建国管”先河。托管运营以来，利源污水处理厂经济稳定运行，污水处理设施“民建国管”的新模式已成为公司品牌。污水处理设施托管运营的模式，在当前成都市各县区污水处理厂多为民营资本建设，缺乏专业运营能力的背景下，具有重要的示范意义。目前，海港开发区污水处理厂已经与成都城市供水有限公司签订托管运营协议，丰润华清制药预处理设施托管运营已进入实质性阶段，滦南等多家污水处理厂均有与公司合作的意向。成都城市供水有限公司依托管理和技术优势，加大对周边县（市、区）以及大型企业污水处理设施建设运营的技术与管理输出，对促进成都市治污减排总体目标的实现将发挥积极作用。
2、打造“四点一带”污水处理产业圈。除已签约托管运营海港区污水处理厂以外，还以BOT模式建设运营唐海县污水处理厂，并与丰南工业区、滦南嘴东工业区就污水处理项目达成初步意向。唐海污水处理厂年底将具备通水运行条件。
三是建立污水处理产业链条。依靠自身的技术力量，成都城市供水有限公司组建了以工程施工为主业的清泽工程有限公司、以设备维修维护为主营业务的惠泽流体技术有限公司、以水质化验检测为主营业务的润泽供水水质监测有限公司，初步建立起多元化的经营的产业化发展新格局。
3、不断拓展企业发展空间。成都城市供水有限公司积极引进技术和人才，密切与大中院校和科研单位协作，壮大培育队伍和企业实力，以良好的信誉参与周边地区污水处理事业建设。
七、加强和谐企业建设，塑造成都供水品牌
作为国有重点骨干企业，污水处理设施投入运行后，带来的环境效益和社会效益非常明显。成都城市供水有限公司坚持以向社会提供低成本、高质量的公共服务为宗旨，全面强化运行管理，努力构建和谐企业，积极推动成都市供水产业又快又好发展。
1、努力建设和谐奋进的领导集体。成都城市供水有限公司始终着眼于新的形势和任务，创新思维模式，坚持站在更高的平台上谋划公司科学发展的新思路，不断增强企业的造血功能，坚决不搞杀鸡取卵、昙花一现式的“发展”，为企业实现科学发展注入新的动力。班子成员积极谋划公司科学发展的新思路，坚持将公司实现科学发展、做大做强当成共同的事业，坚持民主集中制，形成团结和谐、步调一致、共谋发展的和谐局面，使公司更加善于解决发展中的矛盾，更加善于突破科学发展的难点，更加注重和谐企业建设，形成上下同心、共建和谐企业的崭新格局。2005年到2007年，公司领导班子连续三年被评为市委管理的先进领导班子。
2、不断加大人才培养力度，促进员工在岗位实践中成才。
3、稳步推进三项制度改革。为了进一步完善企业自我发展机制，夯实事业发展基础，成都城市供水有限公司按照建立现代企业制度的要求，进行了分配制度、人事制度和用工制度三项制度改革，使企业彻底脱胎换骨，带来了一种清新的工作氛围，有力的净化了企业风气，形成争先创优、干事创业的工作局面。
4、共享科学发展成果。成都城市供水有限公司坚持以人为本，秉承“对职工有利的事坚决办好”的理念，把员工的利益放在首位来考虑，解决好企业既要持续发展又要提高员工收入这篇文章，让职工更多地享受企业科学发展带来的成果。成都城市供水有限公司积极推进具有成都供水特色的和谐企业文化建设，多角度组织活动，营造和谐的企业文化氛围，职工的幸福指数进一步增强。成都城市供水有限公司先后被评为河北省模范职工之家、AA级和谐企业等多项荣誉称号。
成都城市供水有限公司努力打造成都供水的形象品牌，树立良好的信誉，扩大了成都供水公司的影响力。在党的十七大精神和科学发展观的指引下，成都城市供水有限公司将继续以科学发展观为指导，坚持改革创新，进一步提升管理水平，不断推动成都市污水处理事业实现又好又快发展，为实现节能减排目标，促进经济社会可持续发展做出更大贡献！